簡介：
青島市公安局是主管本市公共安全工作的市政府職能部門，成立于1949年5月15日。目前，市公安局按照職能設置14個業(yè)務部門，按照青島市行政區(qū)劃設置7個區(qū)公安分局、5個縣市級公安局，總警力近萬人。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和政策，結合本市實際，研究擬定有關規(guī)定和管理辦法，并督促檢查執(zhí)行情況；負責全市刑事案件的立案偵察工作，防范、打擊各種刑事犯罪（包括經(jīng)濟領域的嚴重犯罪）活動及一切危害國家安全的破壞活動；負責全市巡邏、治安、交通、消防、經(jīng)保、警衛(wèi)、預審、看守、人口、出入境管理以及公安民警的教育、培訓、管理等工作；承辦市委、市政府及上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。

項目目標：

借助于金蝶GMiS平臺，適應國庫集中支付改革，加強青島市公安局裝備財務處對下屬各單位財務經(jīng)費的監(jiān)管力度，實現(xiàn)全市（七區(qū)）財務統(tǒng)一核算和監(jiān)管，青島公安局各處室及分局派出所，實行“集中支付、分戶核算、統(tǒng)一管理”的模式，實現(xiàn)青島市公安局對全市公安經(jīng)費統(tǒng)一進行監(jiān)督管理；取消各分局和大隊的國庫集中支付系統(tǒng)客戶端，由市公安局裝財處統(tǒng)一對財政辦理直接支付和授權支付業(yè)務，加強對辦案專項經(jīng)費撥付和執(zhí)行的監(jiān)控力度。在市局全面掌控各基層公安機構明細財務信息的基礎上，各大隊及分局派出所能在統(tǒng)一的業(yè)務基礎數(shù)據(jù)體系、統(tǒng)一的科目體系、統(tǒng)一的報表體系的基礎上實行獨立核算及應用。

解決方案：

集中支付+財務集中管理模式：

通過財務集中管理信息平臺把公安局各級下屬單位納入統(tǒng)一的業(yè)務處理平臺，實現(xiàn)部門預算、預算執(zhí)行、財務核算三項業(yè)務高度統(tǒng)一。維護部門財務管理的統(tǒng)一性，強化由于財政改革而被削弱的主管部門對下屬單位的財務監(jiān)控權。

部署金蝶財務集中監(jiān)管系統(tǒng)后，取消了公安局二級單位原來應用的國庫集中支付系統(tǒng)客戶端，市公安局提供應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器，二級單位通過網(wǎng)絡連接到市公安局，遠程訪問金蝶財務集中監(jiān)管系統(tǒng)，二級單位的數(shù)據(jù)全部保存在市公安局數(shù)據(jù)庫服務器上。同時，公安局與財政聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了報賬數(shù)據(jù)交換，數(shù)據(jù)的上傳下載為自動采集信息生成憑證提供基礎。

應用價值：

提高了工作效率：

• 縮短了報銷審核時間。實行財務集中監(jiān)管系統(tǒng)后，市局會計可隨時對二級單位的報銷分錄進行提前審核，待見到報銷單據(jù)后只需審核原始單據(jù)即可過賬，縮短了報銷時間，提高了工作效率。

• 可隨時查看各種報表。在財務集中監(jiān)管系統(tǒng)中設置了各單位獨立報表模塊，系統(tǒng)可根據(jù)報賬單位需求生成各種報表，報賬單位可通過網(wǎng)絡平臺隨時查看本單位的各種報表，了解資金使用情況，及時掌握本單位的財務信息。

節(jié)省了大量的人力財力：

• 節(jié)約了網(wǎng)絡成本和數(shù)據(jù)庫維護成本。部署財務集中監(jiān)管系統(tǒng)后，由市局提供應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器，取消二級單位原來應用的國庫集中支付系統(tǒng)客戶端，對資金的審批和撥付都由公安局來監(jiān)管，同時二級單位無需再連接到財政數(shù)據(jù)交換中心，也無需配備單獨的應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器，只需通過網(wǎng)絡連接到市公安局即可，二級單位數(shù)據(jù)全部保存在市公安局數(shù)據(jù)庫服務器上，方便數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)一維護，節(jié)約了網(wǎng)絡成本和數(shù)據(jù)庫維護成本。

• 憑證自動生成，集中打印裝訂，節(jié)省大量人力。公安局下屬單位在計劃額度范圍內(nèi)錄入本單位的支付申請，由公安局相關部門審核后，在金蝶系統(tǒng)中形成支付信息，通過系統(tǒng)的憑證匯總功能，對各單位的憑證通過自定義匯總條件統(tǒng)一生成公安局的支付信息，通過財政局國庫集中支付系統(tǒng)提供的導入功能，能自動生成集中支付系統(tǒng)中的支付憑證走正常支付流程，由銀行完成支付。對于公安局的財務核算，在支付憑證生成后，金蝶系統(tǒng)可以自動采集集中支付系統(tǒng)中已支付憑證的憑證信息，如：支出經(jīng)濟分類，資金性質(zhì)、支付方式、預算單位等要素自動生成公安局核算所需的會計憑證，月末由專人進行打印裝訂，無需由各二級單位打印裝訂后匯總，節(jié)約了大量的人力。

加強了財務監(jiān)督力度：

• 實行會計集中核算制度后，通過建立青島市公安局一個賬套，然后能通過對會計科目掛接部門核算，把所有的二級單位通過部門核算的形式掛接到單位會計科目上，通過部門核算實現(xiàn)收入和支出的分戶核算，各單位日常經(jīng)費報銷采用備用金辦法進行，即由市局按照各單位的實際需求，撥付一定數(shù)額備用金用于各單位日常零星業(yè)務開支和差旅費借款等，大額款項由市局統(tǒng)一以轉賬的形式撥付至收款單位，加強了財務監(jiān)督力度。